James Madison: "Konstitusi secara tegas dan eksklusif memberi wewenang...

"Konstitusi secara tegas dan eksklusif memberi wewenang kepada Dewan Legislatif untuk menyatakan keadaan perang [dan] kekuatan meningkatkan pasukan .... Sebuah delegasi dari kekuatan semacam itu [kepada Presiden] akan menyerang, tidak hanya atas jalinan kekuasaan kita. Konstitusi, tetapi pada fondasi semua pemerintahan yang terorganisasi dengan baik dan diperiksa dengan baik. Pemisahan kekuatan mendeklarasikan perang dari yang melakukan itu, dengan bijaksana dibuat untuk mengecualikan bahaya yang dinyatakan demi kepentingan yang dilakukan."

--- James Madison